来源：全国商报联合会
中国经济报导：重庆市国资委围绕 “三攻坚一盘活” 改革突破任务，出台 22 项改革举措全面提升市属国企治理水平，构建权责法定、运行高效的现代企业制度体系，推动国企从 “量大体弱” 向 “量大体健” 转型。
战略重构：以 “四性改革” 重塑国企功能定位
功能性改革：明确国企战略使命，逐户梳理核心功能，将主责主业控制在 3 个以内，退出非竞争领域业务。
例如，重庆水务环境集团与市水投集团重组后，整合水务产业链资源，净资产跃居中国环境企业 50 强首位。
通过战略性重组，市属重点国企由 51 户整合为 33 户，全级次法人户数压减至 690 户，管理层级控制在 3-4 级以内，实现 “瘦身健体”。
制度性改革：全面修订公司章程，动态优化党委前置研究讨论事项清单和董事会授权清单，推动党组织内嵌公司治理。
重庆机电集团通过制定《董事会规范建设考核表》《权责运行手册》等，明确 8 大板块、200 余项权责边界，实现决策流程标准化。
市属重点国企履行总部管理职能的部门和人员分别减少 17.2%、18.3%，决策效率显著提升。
转型性改革：实施科技创新 “四链融合” 行动，2025 年研发投入增长 8% 以上，建立工业企业研发准备金制度，研发费用按 100%-200% 视同利润考核。
重庆机电集团 2024 年研发投入 6.25 亿元，培育 42 项国内领先技术，新产品产值率达 53%。
同时，发布 90 个数字应用场景，计划投资超 16 亿元，推动智能工厂、数字化车间建设。
优化性改革：构建 “光伏 + 储能 + 换电站” 绿色能源体系，推动重庆高速绿能科技在服务区建设新能源基础设施，实现年减排二氧化碳 3.2 万吨。
通过 “三企联动” 机制，市属国企与央企、民企、外企合作签约金额超 4000 亿元，庆铃集团与宁德时代、华为合作研发的新能源卡车能耗降低 20%，充电效率达行业领先水平。
治理升级：构建穿透式监管与市场化机制
监管体系创新：打造 “国资智管” 数字平台，实现财务、资金、债务等 11 个核心场景穿透式监测，累计汇聚数据 500 万余条。
市属国企债务风险监测覆盖率达 100%，投资监管 “一件事” 应用实时预警风险。建立 “双报告” 机制，董事会决议执行情况同步向党委和经理层汇报，强化决策闭环管理。
市场化经营机制：推行管理人员末等调整和不胜任退出制度，覆盖企业全级次。
重庆文化旅游集团通过重组整合，1-4 月游客接待人次和主营业务收入均实现两位数增长，入围中国文旅集团品牌传播力 100 强。
实施 “国企优品・山城印象” 品牌计划，培育 10 个全国知名品牌，重庆农商行在西部陆海新通道建设中融资余额超 545 亿元。
风险防控体系：建立 “风险预警 - 处置 - 问责” 全链条机制，重点化解债务、投资、生产安全等领域风险。
2025 年 1-4 月，市属重点国企亏损面较上年同期下降 11.7 个百分点，累计盘活资产 1510 亿元，回收资金 595 亿元。
通过 “光伏 + 换电” 模式降低换电站建设成本，探索跨境碳信用交易机制，应对国际标准协同挑战。
成效与突破：改革激活国企发展动能
经营质效提升：2025 年 1-4 月，市属重点国企利润总额 121.2 亿元，同比增长 9.6%；营业收入 1045 亿元，增加值 397 亿元，分别增长 4.3%、7.2%。
重庆川仪自动化等 8 家企业入选国务院国资委 “科改企业”，水泵厂 “科技人员待遇等同高管” 的激励机制被纳入全国范本。
产业协同深化：通过重组整合形成 13 个专业化板块，如重庆文化旅游集团整合 100 余家市级酒店，“两江假日” 品牌客房达 1.6 万间，市场竞争力显著提升。
在成渝双城经济圈建设中，市属国企承担的 180 个市级重点项目完成投资 461.9 亿元，占全市 30.3%。
创新生态构建：累计培育科技型企业 221 家、高新技术企业 158 家，1.5 亿元科技创新专项资金撬动企业研发投入超 3.5 亿元。
重庆机电集团发布 38 项核心技术需求，与顶尖科研团队合作突破 “航天用高压无油压缩机” 等关键技术。
未来方向：深化改革与国际对标
制度迭代：持续优化 “1234” 政策体系，扩大研发准备金制度覆盖范围，探索股权激励与跟投机制。
计划 2025 年建成 10 户 “全国一流、行业领先、西部第一” 的现代企业，形成 10 个全国知名品牌。
数字赋能：推进 “产业大脑” 建设，将人工智能、大数据应用于金融、商贸等优势产业，打造 “用户直连制造” 等标杆场景。
重庆登康口腔投资 2500 万元建设个性化牙膏生产线，实现消费者参与生产过程。
国际协同：依托西部陆海新通道，推动换电干线与东南亚网络对接，探索 “一带一路” 低碳运输标准。重庆物流集团 2025 年集装箱量同比增长 20.3%，中老泰图定班列常态化运行。
重庆市国资委通过 22 项改革举措，系统性破解国企治理难题，推动国有资本向战略性新兴产业集中，为现代化新重庆建设提供强劲动力。